Лицензия на скупку ювелирных изделий у физических лиц в 2026 году: требования, документы и сроки

Скупку нельзя запускать по схеме «зарегистрировали ИП, арендовали помещение, купили весы и начали принимать золото». Для законной работы нужно выполнить лицензионные требования, оформить место деятельности, подготовить оборудование и квалифицированного работника, если он требуется, а после выдачи лицензии проверить автоматическое включение в реестр специального учета, работу в ГИИС ДМДК и выполнение применимых требований ПОД/ФТ.

Важно: статья актуализирована с учетом изменений, которые вступили в силу 1 сентября 2026 года. Они затронули требования к помещениям, руководителям, бенефициарным владельцам и сведениям, которые указываются при лицензировании.

В деловой речи встречаются формулировки «лицензия на скупку ювелирных изделий», «лицензия на скупку драгоценных металлов» и «лицензия на скупку золота». В нормативных актах используется более точное наименование лицензируемой деятельности: скупка у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, а также заготовка лома и отходов драгоценных металлов и продукции, содержащей драгоценные металлы. При оформлении лицензии указывают конкретные работы, которые планирует выполнять бизнес.

Когда нужна лицензия на скупку

Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 мая 2024 года № 616, относят к скупке приобретение юридическим лицом или ИП по договору купли-продажи принадлежащих гражданину предметов скупки. К ним относятся ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лом таких изделий, инвестиционные драгоценные металлы, монеты из драгоценных металлов, прошедшие эмиссию, вставки ограненных драгоценных камней и сертифицированные ограненные драгоценные камни, в том числе полученные после размонтировки изделий.

Поэтому лицензия на скупку ювелирных изделий у физических лиц нужна не только отдельному пункту скупки. Она потребуется ювелирному магазину, мастерской или другой компании, если бизнес начинает именно покупать такие изделия у граждан. Требование распространяется и на индивидуального предпринимателя.

Начинать подготовку лучше не с заявления, а с описания фактического бизнес-процесса. Нужно определить, что именно компания будет принимать — лом ювелирных изделий, лом бытовой радиоэлектронной аппаратуры, лом и отходы промышленного оборудования — и у кого: у физических лиц, индивидуальных предпринимателей или юридических лиц. Затем нужно определить, какие операции бизнес будет выполнять с принятыми ценностями дальше. Именно сочетание предмета, источника поступления и дальнейших операций позволяет правильно определить вид работ и лицензионную модель.

Официальное определение и требования к самой процедуре скупки приведены в Правилах осуществления скупки, утвержденных постановлением Правительства РФ № 616.

Что изменилось с 1 сентября 2026 года

При подготовке документов нужно учитывать постановление Правительства РФ от 7 февраля 2026 года № 99. Оно изменило Положение о лицензировании, утвержденное постановлением № 1418.

Помещение не должно быть жилым

Для каждого места, где планируется скупка, нужны здания, строения, сооружения или помещения на праве собственности либо ином законном основании. С 1 сентября 2026 года дополнительно закреплено условие: такие объекты не должны относиться к жилому назначению.

Появились дополнительные требования к руководителю, ИП и бенефициару

С 1 сентября 2026 года дополнительные ограничения применяются к ИП, лицу, осуществляющему полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица, и бенефициарному владельцу. В частности, учитывается наличие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики либо против государственной власти. Отдельно Положение предусматривает проверку юридического лица, его руководителей, учредителей и бенефициарных владельцев либо индивидуального предпринимателя по перечням террористов и экстремистов (ТЭ), соответствующим перечням Совета Безопасности ООН, а также по решениям Межведомственной комиссии (МВК) о замораживании или блокировании имущества.

Отдельные справки по каждому из перечисленных требований в основной комплект документов на лицензию не входят. Соответствие этим условиям проверяется в рамках процедуры лицензирования. Основа новых требований закреплена в постановлении Правительства РФ № 99.

Изменились сведения о работнике

В сведениях о работнике (приемщике) или ИП теперь указывается дата рождения наряду с другими идентифицирующими данными. Это стоит учитывать при подготовке заявления на получение лицензии, особенно если используются ранее подготовленные шаблоны.

Требования для получения лицензии на скупку

До подачи заявления стоит проверить четыре блока: места деятельности, оборудование, кадровые требования и сведения о лицах, на которых с 1 сентября 2026 года распространяются дополнительные ограничения. Несоответствие хотя бы в одном из этих блоков может помешать получению лицензии.

Требования к помещению

Соискатель должен подтвердить законное основание использования каждого места осуществления деятельности. Это может быть право собственности, аренда или другое допустимое основание. Если право зарегистрировано в ЕГРН, в заявлении указываются реквизиты. Если сведения отсутствуют в реестре, потребуется копия подтверждающего документа.

Отдельно проверяется назначение объекта. После изменений 2026 года жилое помещение для заявленных работ не подходит. Для сети с несколькими точками проверка проводится по каждому адресу.

Требования к оборудованию

Оборудование для скупки ювелирных изделий включает весоизмерительное оборудование, которое прошло поверку, а также приборы для определения наименования и пробы драгоценных металлов либо химические реактивы. Для работы с камнями нужны средства определения их наименования и характеристик.

Соискатель утверждает перечень приборов и оборудования. Если нужных сведений об оборудовании нет в государственных системах, прикладываются подтверждающие документы.

Требования к работнику (приемщику)

По общему правилу в каждом месте выполнения работ по скупке должен быть работник, отвечающий установленным квалификационным требованиям. Подтвердить соответствие можно высшим образованием по направлению «Товароведение», средним профессиональным образованием по направлению «Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров», дополнительным профессиональным образованием по программе повышения квалификации продолжительностью не менее 72 часов в области лицензируемой деятельности либо стажем работы по заявленным работам не менее одного года.

Если ИП работает в единственном месте и сам выполняет функции такого работника, соответствие требованиям можно подтверждать в отношении самого предпринимателя. Для мест, где скупка осуществляется с использованием предусмотренных Положением автоматов, требование о наличии такого работника не применяется. Сами автоматы могут использоваться только в местах, указанных в реестре лицензий. Требования закреплены в Положении о лицензировании, утвержденном постановлением № 1418.

Какие документы нужны для лицензии на скупку

Пакет документов для получения лицензии зависит не только от фактической ситуации компании, но и от того, какие сведения уже доступны государству. Поэтому документы на лицензию лучше собирать после проверки ЕГРН, данных о трудовой деятельности, сведений об образовании и информации об оборудовании.

Документы для получения лицензии на скупку перечислены на официальной странице Федеральной пробирной палаты. Там же указаны сроки, порядок изменения реестра лицензий и ссылка на электронную услугу.

Поиск по теме документов часто ведет к устаревшим спискам. Сначала стоит проверить государственные реестры, затем собирать недостающие подтверждения.

Как получить лицензию: порядок действий

1. Определить вид работ. Нужно отделить скупку от заготовки и переработки. Если бизнес совмещает несколько операций, это отражается в лицензионной модели.
2. Проверить каждый адрес. Нужно подтвердить законное основание использования и нежилое назначение помещения.
3. Подготовить оборудование. Весы должны иметь действующую поверку, а средства определения металлов и камней — соответствовать задачам точки.
4. Назначить работника (приемщика). Проверяется образование, повышение квалификации или стаж по заявленным работам.
5. Проверить требования 2026 года. До подачи стоит оценить сведения о руководителе, ИП, бенефициарах и иных лицах, перечисленных в Положении.
6. Подготовить заявление. В него вносятся адреса, сведения об оборудовании и работниках, а также иные предусмотренные данные.
7. Подать документы через Госуслуги. Государственную услугу предоставляют территориальные органы Федеральной пробирной палаты.
8. Получить результат. Решение и сведения о лицензии предоставляются в электронной форме, информация отражается в реестре лицензий.

Получение лицензии — это не только заполнение электронной формы. До подачи заявления нужно проверить адреса, оборудование и кадровое соответствие, чтобы не обнаружить критичное несоответствие уже после затрат на запуск точки.

Для компаний, которым нужно проверить комплект до подачи или оформить лицензию на скупку, у «ДМК Консалтинг» есть сопровождение лицензирования скупки и операций с ломом драгоценных металлов. Такая проверка помогает найти несоответствия до рассмотрения документов регулятором.

Срок получения и госпошлина в 2026 году

Федеральная пробирная палата указывает срок выдачи лицензии 5 рабочих дней. Если в заявлении указано больше 15 адресов мест осуществления деятельности, срок принятия решения составляет 10 рабочих дней.

По заявлениям, поданным до 31 декабря 2029 года, государственная пошлина за предоставление этой услуги не требуется. Поэтому старые публикации, где указан срок 10-15 дней или госпошлина 7 500 рублей без исторической оговорки, не подходят для планирования процедуры в сентябре 2026 года.

Актуальные сроки и условия оплаты публикует Федеральная пробирная палата в разделе лицензирования.

Нужно ли сначала вставать на специальный учет

Лицензия и специальный учет решают разные задачи. Специальному учету подлежат участники, которые совершают операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями в предусмотренных законом случаях. При этом для лицензируемой скупки действует механизм автоматического включения в реестр.

Если соискатель еще не состоит на специальном учете, сведения о юридическом лице или ИП включаются в соответствующий реестр автоматически в день предоставления лицензии на лицензируемый вид деятельности. Поэтому после выдачи лицензии имеет смысл проверить, что автоматическое включение действительно отражено в ГИИС ДМДК. При необходимости нужно дополнить Карту специального учета: не все сведения, необходимые для дальнейшей работы, переносятся в нее автоматически из лицензионных данных.

Поэтому тезис «сначала обязательно отдельно пройти спецучет, только потом подавать заявление на лицензию» некорректен. Механизм автоматического включения предусмотрен законодательством о драгоценных металлах и правилами лицензирования. Общая норма закреплена в статье 13.1 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях».

Лицензия, спецучет, ГИИС ДМДК и 115-ФЗ: что для чего

Одна из частых ошибок при запуске скупки — считать получение лицензии финальной точкой. Разрешение дает право выполнять лицензируемый вид работ, но не заменяет остальные обязанности участника рынка.

Поэтому лицензия на скупку у физических лиц — только один элемент запуска. До первой сделки нужно убедиться, что компания корректно зарегистрирована и работает в ГИИС ДМДК, выполнила применимые требования ПОД/ФТ и подготовила операционные документы.

Что подготовить после выдачи лицензии до первой сделки

Правила № 616 требуют довести до сдатчика предусмотренную информацию. В месте приема размещаются сведения о скупщике, ссылка на запись в реестре лицензий, сами Правила, сведения о контролирующих органах, информация об услугах и образцы договоров купли-продажи.

Отдельный блок — ПОД/ФТ. Лицензирование не заменяет правила внутреннего контроля, обучение сотрудников, идентификацию клиентов и другие обязанности, которые возникают у конкретной организации по 115-ФЗ. Поэтому запуск лучше проверять как единую систему: лицензия, спецучет, ГИИС ДМДК, договоры, кассовый процесс и ПВК не должны противоречить друг другу.

Подход «ДМК Консалтинг» к таким задачам строится вокруг отраслевого compliance: сначала проверяется фактическая модель работы с ДМДК, затем документы и учет приводятся в соответствие этой модели.

Что делать при открытии второй точки

Лицензия для пункта скупки связана с конкретными местами осуществления деятельности. Если компания открывает новый адрес, сведения нужно внести в реестр лицензий до начала работ по этому адресу. Для нового места представляются предусмотренные сведения и документы в зависимости от вида работ.

ФПП указывает срок внесения изменений в реестр лицензий 3 рабочих дня. При указании более 15 адресов срок составляет 5 рабочих дней. Замена квалифицированного работника, замена весоизмерительного оборудования или обновление сведений о поверке сами по себе не требуют изменения лицензии, но подтверждающие документы должны храниться у лицензиата.

Поэтому лицензирование пункта скупки нельзя вести по принципу «сначала открыли, потом добавили адрес». Работа по адресу, которого нет в лицензии, рассматривается как деятельность без необходимой лицензии.

Частые ошибки при оформлении

Ответственность за работу без лицензии

Федеральная пробирная палата указывает, что работа без обязательной лицензии, в том числе по адресу, не указанному в лицензии, влечет административную ответственность. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от 4 000 до 5 000 рублей, для юридических лиц — от 40 000 до 50 000 рублей. В предусмотренных случаях применяется конфискация.

Отдельная ответственность установлена за нарушение и грубое нарушение лицензионных требований. Поэтому задача бизнеса не сводится к наличию записи в реестре. Нужно сохранять соответствие требованиям после начала работы. Разъяснение размещено на странице ФПП «Ответственность за осуществление деятельности без лицензии».

Частые вопросы

Нужна ли лицензия индивидуальному предпринимателю?

Да. Соискателем выступает как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Если ИП работает в единственном месте и сам соответствует требованиям к работнику, выполняющему работы по скупке, квалификацию или стаж можно подтвердить в отношении самого предпринимателя.

Что означает лицензия на скупку драгоценных металлов у физических лиц?

Для заявления нужно ориентироваться не на бытовое название услуги, а на официальное наименование лицензируемой деятельности и конкретный вид работ. Лицензия на скупку ювелирных изделий не означает право приобретать у граждан любую продукцию только потому, что в ней содержатся золото, серебро или другие драгоценные металлы.

Важно: если работа с физическими лицами включает два разных потока — скупку ювелирных изделий и их лома, а также заготовку бытового радиоэлектронного лома и другой продукции, относящейся к заготовке, — необходимо предусмотреть оба вида работ: «скупка» и «заготовка». На практике это нередко называют «двумя лицензиями» — на скупку и на заготовку. С юридической точки зрения при оформлении важно, чтобы были заявлены и отражены оба соответствующих вида работ.

Нужна ли отдельная лицензия на скупку лома ювелирных изделий?

Лом ювелирных изделий относится к работам по скупке. При оформлении можно заявить только скупку, только заготовку либо сразу оба вида работ — скупку и заготовку. На практике это часто называют отдельной «лицензией на скупку» и «лицензией на заготовку». При этом для лома ювелирных изделий отдельный третий вид работ не требуется: он входит именно в скупку. Если же у граждан одновременно принимается бытовой радиоэлектронный лом или иная продукция, относящаяся к заготовке, необходимо также предусмотреть вид работ «заготовка».

Что означает лицензия на скупку драгоценных камней?

В лицензии ориентируются на официальный вид работ по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий. Правила № 616 отдельно определяют, какие ограненные драгоценные камни и в каком виде относятся к предметам скупки.

Нужна ли отдельная лицензия для каждой точки скупки?

Новая лицензия как отдельный документ на каждый адрес не оформляется, но адреса мест осуществления деятельности должны быть отражены в реестре лицензий. Новый адрес добавляется до начала работы точки.

Кто выдает лицензию на скупку?

Лицензирующий орган — Федеральная пробирная палата. Заявление подается в электронной форме через Госуслуги, а государственную услугу предоставляют территориальные органы ФПП.

Что проверить перед подачей заявления?

Минимальная проверка охватывает вид работ, каждый адрес, назначение и правовое основание помещения, поверку весов, приборы или реактивы, квалификацию работника (приемщика), сведения о руководителе и бенефициарах, а также комплект подтверждающих документов. Именно такой подход сокращает риск получить отказ в выдаче лицензии из-за несоответствия, которое можно было обнаружить заранее.

Главное: лицензия должна соответствовать реальному бизнесу

Заявление на лицензию подается через электронную услугу, но основная подготовка начинается раньше. Нужно определить вид работ, проверить помещения и оборудование, выполнить кадровые требования и учесть ограничения, действующие с 1 сентября 2026 года.

До первой покупки изделия у гражданина нужно проверить специальный учет, ГИИС ДМДК, договоры, требования Правил № 616 и применимые обязанности по 115-ФЗ. Если бизнес включает несколько адресов, совмещает скупку с заготовкой или переработкой либо документы готовились по старым требованиям, предварительная проверка помогает обнаружить расхождения до подачи заявления.